今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和发展新时代“枫桥经验”。“枫桥经验”在新时代伟大实践中丰富发展,更加强调党的领导、更加彰显法治思维、更加突出科技支撑、更加注重社会参与,展现出历久弥新的魅力。
石嘴山公安推出“‘枫桥经验’六十载”系列报道,展现石嘴山公安坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进基层治理现代化的生动实践。
石嘴山市公安局朝阳街派出所辖区域面积26平方公里,辖2个街道办事处、11个居民社区、74个居民小区,实有人口7.2万余人。2004年被评为全国一级公安派出所。先后荣获“全国青年文明号”“全国爱民模范集体”“全国公安机关优秀基层单位”“全国执法示范单位”“全国禁毒工作先进集体”等称号。2019年枫桥派出所创建中被石嘴山市公安局命名为“多元排查化解矛盾纠纷”派出所,2022年度在改革和加强派出所工作中荣获集体三等功。
近年来,朝阳街派出所聚焦“派出所主防”工作要求,构建综合指挥室以“领”促防、案件办理以“打”促防、社区警务以“治”促防警务运行模式,在“降警情、控发案、防风险、除隐患”上下功夫,矢志打造人民满意的服务型派出所。
践行矛盾纠纷多元化解机制
扎实推动“警格+网格”联动融合,实现警情处置、信息联采、隐患共排、矛盾化解、巡逻防控、服务群众闭环式管理与服务,创建服务型平安社区共同体,助推社区警务改革提质增效。
落实“一居(村)一警”,实行社区民警积分考核机制,使社区民辅警沉到社区,与社区(村)同址办公。
搭建多元化解平台,按照矛盾就地解决的“枫桥经验”基本理念,坚持矛盾纠纷多元排查化解工作机制,形成街道综治、信访、人民调解、禁毒、司法所和派出所警务力量的整合。
实施矛盾纠纷调解“积分制”暨“矛盾纠纷转办单”制度,鼓励民警创新工作办法,以“红、黄、蓝”三色分类预警,有效防止了民转刑案件的发生。
坚持日常排查网格化、专项排查常态化,及时掌握辖区各类矛盾纠纷,建立高效的矛盾纠纷化解体系,完善回访和“复诊”机制,全面提升矛盾纠纷化解率。2023年辖区未发生个人极端暴力犯罪案件、重大群体性事件、“民转刑”“刑转命”案件,发案率同比下降10.75%。
深入开展反诈人民战争
坚持党建引领,综合治理,坚持齐抓共管、群防群治,全面落实打防管控各项措施。以“一个机制、二元联动、三岗创建、四色服务”为载体,建立“万达反诈商业圈”,实行反诈商圈党建联席会议制度。按照“党建引领,群团助力”理念,针对不同人员不同需求,不定期不定时对消费者及万达广场全体员工开展形式多样的反诈宣传,提高群众的反诈意识。
共开展反诈知识培训18场次、各类防范宣传活动55次、发放反诈宣传品2万份,累计受教人数达10万余人。常态化开展预警劝阻及断卡行动,预警劝阻373人,核查断卡线索40条,逐渐形成反诈人民战争的浓厚氛围,电诈警情、纠纷类警情的压降取得显著效果,实现了万达商圈电诈“零发案”,周边社区电诈案同比下降71.42%,辖区整体电诈案同比下5.13%。
推进执法规范化建设提档升级
做强案件办理队,锻造办案“执法尖刀”。落实专兼职法制员配备制度,进一步强化案件审核、执法监督、执法培训、法律服务等职能作用,有效强化侦查活动的内部监督制约,有效提升办案质量。2023年以来,受理行政案件462起,结案334起,结案率72%,同比结案率提升44%。多起抽考案卷被市局、分局评为满分案卷,群众回访满意度不断提升。
攻坚化解各类安全隐患。对辖区2000多家场所逐一检查并开展“回头看”形成闭环管理,强化烟花爆竹、管制刀具、散装汽油等危险物品管控,全面落实行业场所及治安重点单位各项安全措施,切实做到消除隐患、跟踪问效。
重拳打击突出违法犯罪行为。夏季治安打击整治期间,受理治安案件186起,破获案件130起,行政处罚43人、调解154人,结案率达73%,结案率同比上升36.8%。
强化智慧派出所建设
全面实行“两队一室”警务运行机制,按照“做精综合指挥室、做专社区警务队,做强治安案件办理队”的思路,紧紧围绕“指挥调度、视频巡查、信息研判、案件管理、勤务管理”五大职能,从机构设置、人员调配、机制建设以及硬件配备等方面进行重组和加强,形成“一室”引领“两队”、“两队”协作配合的工作格局。
优化警务运行模式,统一汇总资源,统一流转信息,统一下达指令。制定和完善了综合室分析研判、视频巡查、警情回访等一系列制度,切实规范工作流程和工作机制。通过综合指挥室对民警巡逻、执勤抽查检查150余次,做到了科学调度;分析警情300余起,作出有针对性预警提示140余件,做到了准确预警;开展辖区治安网上巡查200余次,做到了方便高效;解决群众求助260余次,做到了高效快捷;分析研判抓获违法人员30余名,做到了精准研判。侵财类案件破案率大幅提升,刑事案件发案、三车盗窃案件、入室盗窃案件、盗窃车内财物案件同比分别下降10.75%、100%、33.33%、75%。